在日前举办的国务院方针例行吹风会上，司法部、市场监管总局有关负责人介绍了证明事项整理作业的最新推动状况。据泄漏，我国将全面推行证明事项奉告许诺制，即行政机关在处理相关事项时，只需申请人作出书面许诺，无需证明便予以直接处理。对此，社会各界纷繁给予活跃点评，以为“或许有望从根本上根除‘奇葩证明’现象”。

　　办手续要“证明你妈是你妈”，开“无违法证明”要证明你需求这份证明……很长一段时间，“奇葩证明”成为社会痛点，循环证明的“无解”，证无可证的“为难”，一度搞得人哭笑不得、心力交瘁。近年来特别是党的十八大以来，从中央到地方大力推动简政放权，继续打开“放管服”变革，一大批无法律依据的证明盖章事项相继“离别前史”。据统计，到2019年末，各部分撤销证明事项1.3万余项。此外，在“法无授权不可为”的底线上，相关部分也不断紧缩证明事项，并经过明晰的清单办理清晰“权利鸿沟”，大众就事“磨破嘴、跑断腿”的状况大大削减。但不时呈现的奇葩事例也提示咱们，要完全离别“证明之困”，让大众就事顺利无忧，还需支付更大尽力。

　　奉告许诺制，瞄准的恰恰是“奇葩证明”的生计土壤，实践作用值得等待。要看到，作为承认个人身份、资质的凭证，“证明”意在下降信息不对称带来的危险，自身并无原罪。只不过在传统形式下，这种“举证职责”全由相关部分承当，而在许诺制的语境下，则由就事者个人“背书”。大众为“证无可证”许诺，部分对“言而有信”检查，在新的准则结构里，相关部分与就事大众的权利义务联系进一步捋顺，“推诿塞责”的激动也大大减轻。与之相应，监管要点也从事前“查纸结论”过渡到事中、过后“穿插核验”，也无疑能起到长时间束缚作用。从这个意义上说，许诺制不仅是简化流程、便当服务，更是在重塑权责形式。

　　当然，书面许诺替代一纸证明，并不意味着有关部分就可当起甩手掌柜，信息核对的作业强度反而更高。根底一点，便是进一步打破数据壁垒，完成愈加充沛的信息同享。对大部分证明事项来说，完全可以经过信息化的手法，衔接“信息孤岛”、进行“穿插比对”，既让“信息跑路”替代“大众跑腿”，也能堵住造假者钻空子的危险敞口。比方，各部分一起树立同享数据服务渠道，让“一证行天下，一网查一切”；比方，加强线上线下的交融，树立并疏通公共服务的“绿色通道”等等。此外，信誉系统的建造也要及时跟上。或树立申请人诚信档案，或出台虚伪许诺黑名单准则，多措并重、多管齐下，不断完善“一处失期、处处受限”的联合惩戒机制，这也是在为许诺制保驾护航。

　　从“最多跑一次”理念的提出，到雷厉风行整理“奇葩证明”，再到现在全面推行奉告许诺制，证明不断“减肥”乃至逐渐被省掉，背面是国家管理才能的不断提高。沿着这样的思路不断提高管理效能，打磨服务认识，做好信息配套，人民大众的取得感必将越来越厚实。（范荣）